Amnestia obejmuje zarówno już skazanych, jak i osoby objęte postępowaniem karnym. Ustawodawca przyjął, że z odbywania kary i z odpowiedzialności karnej za popełnione przestępstwa zostaną zwolnieni: najubożsi, zasłużeni dla państwa, niepełnoletni, kobiety wychowujące dzieci, brzemienne, emeryci, inwalidzi, kombatanci i uczestnicy akcji ratowniczej w Czarnobylu, a także skazani za chuligaństwo. 

Eksperci sądzą, że w związku z tym amnestią zostaną objęci: uczestnicy antyputinowskich demonstracji, wokalistki Pussy Riot i ekolodzy Greenpeace. Amnestia wejdzie w życie w momencie oficjalnej publikacji, co może nastąpić w ciągu dwóch najbliższych dni. Przepisy o amnestii będą obowiązywać przez 6 miesięcy.