Mogherini była obecnie w Kosowie, które było ostatnim przystankiem w jej podróży po Bałkanach Zachodnich. Zaapelowała w Prisztinie o "konstruktywne stanowisko" w obniżaniu napięcia z Serbią.
Normalizacja stosunków między Kosowem a Serbią jest kluczowym warunkiem dla obu krajów na drodze do członkostwa w UE, do którego aspirują zarówno Belgrad, jak i Prisztina.
Kosowska opozycja uniemożliwiła w parlamencie głosowanie nad umową o demarkacji granicy z Czarnogórą i umową przewidującą pewną autonomię mniejszości serbskiej na północ Kosowa. Przed parlamentem często dochodziło do starć z policją, która użyła gazu łzawiącego.
Kosowo, które oderwało się od Serbii w lutym 2008 roku, zostało uznane przez 114 państw; dla Belgradu pozostaje ono w dalszym ciągu serbską prowincją.