Perły Samorządu, 15-16 czerwca 2026 r.



Dzień 1 - dyskusje panelowe i wieczorna Gala
Miejsce: Hotel Bulwar, Bulwar Filadelfijski 18, Toruń
10:00 - 10:05
Przywitanie i oficjalne otwarcie Kongresu

Prowadzący: Tomasz Pietryga – redaktor naczelny Dziennika Gazety Prawnej i Łukasz Guza – zastępca redaktora naczelnego Dziennika Gazety Prawnej
10:05 - 10:15 Wystąpienie Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego

Piotr Całbecki – Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego
10:15 - 11:15 Sesja otwarcia: Miasta w ruchu - nowy model wspólnoty w świecie niestabilności

Moderator: Tomasz Pietryga – redaktor naczelny Dziennika Gazety Prawnej

  • Wystąpienie otwierające: „Samorząd 2035: odporność, partnerstwo, kompetencje”
  • Wystąpienie eksperckie: „Demografia i technologie: dwa filary nowego modelu miasta”
  • Debata otwarcia: „Nowy model wspólnoty lokalnej: bezpieczeństwo, solidarność, modernizacja”

Debata otwarcia poświęcona będzie potrzebie nowego modelu funkcjonowania wspólnot lokalnych w obliczu narastających wyzwań społecznych, demograficznych i gospodarczych. Uczestnicy zastanowią się, jak wzmacniać odporność samorządów na kryzysy oraz czy finanse JST są gotowe na kluczowe transformacje i decyzje strategiczne, które muszą zostać podjęte już w 2026 roku.

Zagadnienia:

  • czy samorząd w Polsce potrzebuje nowego modelu działania?
  • jak budować odporność lokalną na kryzysy społeczne, finansowe, klimatyczne i bezpieczeństwa?
  • starzenie się społeczeństwa i wyludnianie — największe zagrożenia dla JST 2035
  • czy finanse samorządów są gotowe na transformację energetyczną, zdrowotną, cyfrową i kadrową?
  • jakie decyzje strategiczne samorządy muszą podjąć już w 2026 roku?

11:15 - 11:35 Jak przeciwdziałać wyludnianiu miast i gmin?

Moderator: Łukasz Guza – zastępca redaktora naczelnego Dziennika Gazety Prawnej

Demografia i mobilność zmieniają mapę Polski. Jak zatrzymać młodych mieszkańców, jak tworzyć miejsca pracy i ofertę społeczną dla starzejących się społeczności? Czy możliwa jest nowa polityka osiedleńcza dla małych i średnich miast?

11:35 - 12:00 Era srebrnych miast

Moderator: Patrycja Otto – dziennikarka Dziennika Gazety Prawnej

Starzenie się społeczeństwa to nie tylko wyzwanie dla systemu ochrony zdrowia, ale też impuls do przemyślenia urbanistyki, transportu, edukacji i oferty kulturalnej. Jak wygląda samorząd przyszłości w kraju, w którym co trzeci obywatel ma ponad 60 lat? Jakie wyzwania dziś stoją przed włodarzami?

12:00 - 12:20 Reforma systemu ochrony zdrowia – rola samorządów

Moderator: Patrycja Otto – dziennikarka Dziennika Gazety Prawnej

Jak powinien wyglądać nowy model finansowania i sieć szpitali? Czy decentralizacja zarządzania może poprawić dostępność i jakość usług zdrowotnych?

12:20 - 12:50 Wręczenie wyróżnień w Rankingu Skarbnik Samorządu 2026

Prowadzący: Jacek Pochłopień – redaktor ds. projektów specjalnych Infor PL

12:50 - 13:05 Rozmowa: Cyfryzacja państwa jako warunek nowoczesnej administracji

Moderator: Patrycja Otto – dziennikarka Dziennika Gazety Prawnej

Cyfryzacja administracji publicznej coraz częściej postrzegana jest nie tylko jako narzędzie usprawniające obsługę obywateli, lecz także jako fundament głębokiej zmiany sposobu pracy państwa. Automatyzacja procesów, rozwój e-usług i interoperacyjność systemów mogą tworzyć przestrzeń do nowych modeli organizacji pracy – w tym skróconego tygodnia pracy w administracji. Jakie reformy są realne dziś, a jakie wymagają zmiany myślenia o roli urzędów i kompetencjach państwa cyfrowego? Czy e-administracja i automatyzacja są w stanie realnie odciążyć urzędników i poprawić kontakt z mieszkańcem?

13:05 - 13:25 Finanse samorządowe i zadłużenie

Moderator: Jacek Pochłopień – redaktor ds. projektów specjalnych Infor PL

Po reformie systemu finansowania JST czas na pytanie o stabilność. Jak planować inwestycje w warunkach rosnących kosztów i ograniczeń zadłużenia? Czy czas na nową politykę fiskalną wobec samorządów?

13:25 - 14:10 Lunch

14:10 - 14:35 Inteligentne miasta i rewolucja AI w samorządach

Moderator: Tomasz Pietryga – redaktor naczelny Dziennika Gazety Prawnej

„Bot lokalnie”, „AI na etacie u burmistrza” – to już nie futurystyka. Jak sztuczna inteligencja zmienia sposób zarządzania miastem i świadczenia usług publicznych? Jak uniknąć ryzyka regulacyjnego i zapewnić etyczne wykorzystanie danych?

14:35 - 14:50 Rozmowa: Ochrona ludności i obrona cywilna w samorządach

Moderator: Łukasz Guza – zastępca redaktora naczelnego Dziennika Gazety PrawnejL

W czasach napięć geopolitycznych i nowych zagrożeń cywilnych samorządy muszą być gotowe na nieprzewidziane scenariusze. Warto zastanowić się, jakie narzędzia daje nowy system ochrony ludności i obrony cywilnej i czy można go udoskonalić.

14:50 - 15:15 Polityka spójności bez granic zewnętrznych – strategiczne wykorzystanie funduszy europejskich w kraju

Moderator: Jacek Pochłopień – redaktor ds. projektów specjalnych Infor PL

Nowa perspektywa finansowa Unii Europejskiej to nie tylko dostęp do środków, lecz przede wszystkim odpowiedzialność za ich efektywne i trwałe wykorzystanie. Panel poświęcony będzie wyzwaniom i dobrym praktykom w realizacji funduszy europejskich w ramach projektów krajowych i regionalnych, bez komponentu współpracy transgranicznej. Dyskusja skupi się na tym, jak projektować interwencje odpowiadające na lokalne i regionalne potrzeby, jak zapewnić ich długofalowy wpływ oraz jak łączyć cele unijne z krajowymi strategiami rozwoju.

15:15 - 15:40 Jak skutecznie promować swój region, by pozyskać inwestorów, fundusze i turystów?

Moderator: Joanna Pieńczykowska – dziennikarka Dziennika Gazety Prawnej

Promocja regionów staje się kluczowym narzędziem wspierającym rozwój gospodarczy, społeczny i turystyczny. Czym różni się promocja od długofalowej strategii budowania marki miejsca? Jakie są kluczowe filary skutecznej promocji regionu? Jakie znaczenie ma spójność przekazu z lokalnym potencjałem i celami rozwojowymi? Które regiony w Polsce i Europie robią to dobrze? Jakie są możliwości finansowania działań promocyjnych ze środków zewnętrznych, w tym funduszy europejskich? Co z planami opłaty turystycznej? Czy potrzebna jest reforma systemu ulg transportowych?

15:40 - 15:55 Rozmowa: Pracownicy samorządowi – kadry przyszłości

Moderator: Joanna Pieńczykowska – dziennikarka Dziennika Gazety Prawnej

Rosnące wymagania wobec urzędników, niskie płace i cyfrowa rewolucja powodują, że samorządy zmagają się z niedoborem kompetencji. Jak przyciągać i zatrzymywać specjalistów w administracji lokalnej? Czy potrzebny jest nowy model kariery w samorządzie? Czterogodzinny czas pracy – czy to dobre rozwiązanie w samorządzie?

15:55 - 16:20 Transformacja energetyczna w samorządach. Jak osiągnąć tanią, bezpieczną i odnawialną energię?

Moderator: Aleksandra Hołownia – dziennikarka Dziennika Gazety Prawnej

Jaka jest rola samorządów i obywateli w transformacji energetycznej? Jakie fundusze można na nią uzyskać? Jak rozwijać wspólnoty energetyczne – i czy warto?

16:20 - 16:45 Droga do gospodarki obiegu zamkniętego. Na jakim etapie są samorządy i biznes?

Moderator: Aleksandra Hołownia – dziennikarka Dziennika Gazety Prawnej

Czy Polsce uda się osiągnąć cele dotyczące gospodarki obiegu zamkniętego? Jaką rolę mają do odegrania przedsiębiorcy, a jaką – samorządy? Na jakim etapie są prace nad rozszerzoną odpowiedzialnością producenta (ROP)?

16:45 - 17:00 Rozmowa: Wspólnoty lokalne w czasie transformacji

Moderator: Aleksandra Hołownia – dziennikarka Dziennika Gazety Prawnej

Czy samorząd może być odpowiedzią na społeczne zmęczenie zmianami? Jak budować zaufanie, współpracę z organizacjami pozarządowymi, aktywistami i przedsiębiorcami w czasach kryzysu instytucji publicznych?

17:00 - 17:10 Zakończenie dyskusji panelowych

Prowadzący: Łukasz Guza – zastępca redaktora naczelnego Dziennika Gazety Prawnej

19:00 - 00:00
Wieczorna Gala Rankingu Perły Samorządu 2026
Miejsce: Dwór Artusa, Rynek Staromiejski 6, Toruń
Dzień 2 – warsztaty eksperckie
Miejsce: Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu, Władysława Bojarskiego 3, Toruń
10:00 - 11:30 Warsztaty I: Smaki Kujaw i Pomorza – tradycja, historia, wspólnota

Zakres warsztatów:

  • Wstęp historyczny – Smaki Kujaw i Pomorza
  • Warsztaty kulinarne potraw z regionu na podstawie przepisów z XIX wieku. Warsztaty poprowadzi dr Marta Sikorska (Wydział Nauk Historycznych UMK), współautorka książki „Marta. Godna zaufania doradczyni w sztuce kulinarnej i w wielu innych dziedzinach gospodarstwa domowego” – książki kulinarnej będącej przedrukiem przepisów z 2 poł. XIX wieku
  • Degustacja i networking

10:00 - 11:30 Warsztaty II: Ochrona środowiska i gospodarka odpadami

Zakres warsztatów:

  • Wprowadzenie – „Od obowiązku do szansy: środowisko jako potencjał rozwojowy”
  • Regulacje na lata 2025–2027 – co JST musi wiedzieć?
  • Jak zarabiać na ekologii? Praktyczne modele finansowe dla gmin
  • Źródła finansowania: skąd wziąć pieniądze?
  • Jak rozwiązywać konflikty ekologiczne? Komunikacja z mieszkańcami

11:30 - 11:45 Przerwa kawowa

11:45 - 13:15 Warsztaty III: AI w samorządach – krok po kroku od wdrożenia do regulacji

Zakres warsztatów:

  • Wprowadzenie – „Era samorządu inteligentnego”
  • AI Act w praktyce – co musi wiedzieć samorząd?
  • Jak zacząć wdrożenie AI? Mapa procesów krok po kroku
  • Praktyczne rozwiązania AI – co naprawdę działa w urzędach?
  • Bezpieczeństwo i cyberbezpieczeństwo w AI

11:45 - 13:15 Warsztaty IV: Zarządzanie konfliktami lokalnymi i zespołowymi – psychologia skutecznej komunikacji dla samorządowców

Zakres warsztatów:

  • Wprowadzenie – „Samorządowiec w ogniu oczekiwań”
  • Psychologia konfliktów lokalnych
  • Psychologia przywództwa lokalnego – co działa, a co nie?
  • Jak prowadzić trudne rozmowy? Komunikacja z mieszkańcami, radnymi i mediami
  • Zarządzanie sytuacją kryzysową w mediach – ABC samorządowca

13:15 - 13:30 Przerwa kawowa

13:30 - 15:00 Warsztaty V: Między alarmem a paniką – komunikacja kryzysowa w samorządzie

Zakres warsztatów:

  • Wprowadzenie - Co naprawdę stresuje mieszkańców w sytuacji kryzysowej
  • Jak powiedzieć „leci dron”, żeby nie powiedzieć „uciekajcie”
  • Jeden komunikat – wiele kanałów
  • Współpraca z MON i służbami – kto mówi pierwszy i co
  • Komunikacja po kryzysie
  • Case studies + ćwiczenie praktyczne

15:00 - 15:30 Lunch