Budowa jest to wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także jego odbudowa, rozbudowa i nadbudowa. Podstawowe zasady realizacji budowy są unormowane w ustawie z dnia 7 lipca 1994 - Prawo budowlane. Określa ona całe postępowanie poprzedzające budowę, zasady jej realizacji i postępowanie po zakończeniu budowy. Ponadto istnieje ogromna liczba przepisów prawnych, obowiązujących podczas budowy uczestników procesu budowlanego. Do najważniejszych należą:

- przepisy techniczno-budowlane, tj. warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i ich usytuowanie oraz warunki techniczne użytkowania obiektów budowlanych,

- przepisy dotyczące ochrony przeciwpożarowej,

- przepisy dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy,

- oraz wiele innych przepisów, norm, opracowań techniczno-budowlanych, aprobat technicznych, decyzji administracyjnych, ekspertyz i innych dokumentów.







Budowa, jako realizacja obiektu budowlanego jest tylko jednym z kilku etapów inwestycji budowlanej (procesu budowlanego). Aby mogło nastąpić rozpoczęcie tego etapu muszą być spełnione wymogi określone w ustawie. W szczególności musi zostać opracowany projekt i inwestor musi uzyskać decyzję administracyjną o pozwoleniu na budowę lub dokonać zgłoszenia inwestycji budowlanej do starosty. Pozwolenie na budowę wydawane jest przez starostę. Może być ono wydane jedynie wówczas, gdy zaprojektowany budynek jest zgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego gminy. Jeżeli takiego planu nie ma, to zaprojektowany budynek musi być zgodny z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, która jest wydawana przez wójta, burmistrza, prezydenta miasta.

Budowa realizowana jest na zlecenie inwestora (lub przez samego inwestora), który zobowiązany jest do zorganizowania procesu budowy, w tym między innymi do zapewnienia wykonywania i nadzoru nad wykonywaniem czynności związanych z realizacją budowy oraz nad prowadzonymi robotami, przez osoby uprawnione do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w wymaganym zakresie i specjalności - projektanta, kierownika budowy i ewentualnie kierownika robót oraz inspektora nadzoru inwestorskiego (w przypadku budów, dla których jest wymagane w przepisach prawa ustanowienie inspektora).

Rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych, przy czym zwykle wcześniej następuje przejęcie placu budowy przez kierownika budowy. Budowa jest złożonym technicznie, organizacyjnie, a także finansowo zespołem działań grupy ludzi. Nadzór i odpowiedzialność za ten proces spoczywa głównie na kierowniku budowy. Podlega on także kontroli ze strony wielu urzędów i instytucji takich jak nadzór budowlany, organa nadzoru administracyjno-budowlanego, inspekcja pracy, straż pożarna, straż miejska i inne, w zakresie ich kompetencji.

Po zakończeniu realizacji budowy, przed przystąpieniem do użytkowania ukończonego obiektu budowlanego, należy zawiadomić właściwy organ nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy oraz – w przypadku, gdy taki obowiązek wynika z przepisów – uzyskać pozwolenia na użytkowanie.

Podstawa prawna

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 - Prawo budowlane (Dz.U. z 2013, poz. 1409 z późn. zm.).