W Sejmie odbyło się dziś pierwsze czytanie poselskiego projektu nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) przewidującego rozszerzenie zakresu zwolnień z tego podatku. Projekt zgłosiła grupa posłów Platformy Obywatelskiej.

Projekt dotyczy włączenia izb gospodarczych do grupy podmiotów, których dochody - w części przeznaczonej na cele statutowe, ale z wyłączeniem działalności gospodarczej - są zwolnione od podatku dochodowego od osób prawnych (CIT). Zmiana dotyczy art. 17 ust. 1 pkt 39 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, który po zmianie miałby przewidywać zwolnienie z tego podatku (CIT) dochodów związków zawodowych, społeczno-zawodowych organizacji rolników, izb rolniczych, izb gospodarczych, organizacji pracodawców i partii politycznych, działających na podstawie odrębnych ustaw. Zwolnienie nie byłoby oczywiście całkowite i obejmowałoby tylko część dochodu izb gospodarczych przeznaczoną na cele statutowe. Zwolnienie nie obejmowałoby też dochodów izb gospodarczych pochodzących z działalności gospodarczej, bez względu na to, na jaki cel izby wydatkowałyby taki dochód.

Izby gospodarcze działają dziś w oparciu o przepisy ustawy z dnia 30 maja 1989 r. o izbach gospodarczych (Dz.U. nr 35, poz. 195 z późn.zm.). Z ustawy tej wynika, że podmioty prowadzące działalność gospodarczą (z wyjątkiem jednak osób fizycznych prowadzących taką działalność jako uboczne zajęcie zarobkowe), mogą zrzeszać się w izby gospodarcze. Izba gospodarcza jest organizacją samorządu gospodarczego, reprezentującą interesy gospodarcze zrzeszonych w niej podmiotów w zakresie ich działalności. Do obowiązków izb należy kształtowanie i upowszechnianie zasad etyki w działalności gospodarczej, w szczególności opracowanie i doskonalenie normy rzetelnego postępowania w obrocie gospodarczym. Niezależnie od tego izby gospodarcze zostały upoważnione do wyrażania opinii o projektach rozwiązań odnoszących się do funkcjonowania gospodarki oraz uczestnictwa, na zasadach określonych w odrębnych przepisach, w przygotowywaniu projektów aktów prawnych w tym zakresie. Izby mogą też dokonywać ocen wdrażania i funkcjonowania przepisów prawnych dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej. I tylko w zakresie tych uprawnień mogą określać swoje statutowe zadania. Z tego wynika zaś, że tylko dochody wydatkowane w celu realizacji tychże zadań byłyby zwolnione z CIT. A przy takim zastrzeżeniu, proponowane zwolnienie wydaje się całkowicie logiczne i uzasadnione. Po pierwszym czytaniu projekt trafił do sejmowej Komisji Finansów Publicznych.

Warto zauważyć, że większość izb gospodarczych zrzeszona jest obecnie w Krajowej Izbie Gospodarczej (KIG), która jest rzeczywistym inicjatorem opisanych zmian.