- Polski rząd rozmawia z Komisją Europejską w sprawie przedłużenia preferencyjnej stawki VAT na książki - zapewnił w dziś w Sejmie wiceminister finansów Jacek Dominik. - Rząd w żadnym momencie nie ustał w swoich wysiłkach, ani nie spowolnił działań w tym zakresie. Minister Dominik wyjaśnił, że nie istnieje żadna dyrektywa, która przedłużałaby taką możliwość. Dodał, że tylko Komisja Europejska może podjąć decyzję o utrzymaniu preferencyjnej stawki. Minister dodał też, że pozycja negocjacyjna Polski w tej kwestii jest słaba, ponieważ inne kraje członkowskie o podobnym poziomie dochodów, które nie są objęte preferencyjną stawką, mogą sprzeciwiać się takiemu rozwiązaniu. Jego zdaniem, gdyby więcej państw miało preferencyjna stawkę na książki, Polsce byłoby łatwiej negocjować okresy przejściowe. Tymczasem z preferencji takich korzysta tylko Wielka Brytania, Irlandia oraz w Polska.

I rzeczywiście utrzymanie 0 proc. stawki VAT na książki będzie nie tyle trudne co niemożliwe. Przepisy unijnej dyrektywy nie przewidują takiej możliwości. Ustalenie preferencyjnej 0 proc. stawki VAT dla książek jest oczywiście możliwe, ale trudne, bo wymaga zgody przedstawicieli wszystkich państw członkowskich. Polska musiałaby wystąpić o zmianę stawki poprzez nowelizację unijnej Dyrektywy o VAT. Preferencje, które Polska wynegocjowała w Traktacie Akcesyjnym, weszły do nowej Dyrektywy o VAT, a jej zmiana wymaga czasu i przeprowadzenia odpowiedniej procedury legislacyjnej. Na to by zdążyć przed końcem 2007 roku, nie ma co liczyć. I o tym, minister Dominik, jako stary unijny wyjadacz, doskonale wie.

Warto przypomnieć, że polska ustawa o VAT przewiduje, że do 31 grudnia 2007 r. stawkę 0-proc. stosuje się do dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia książek i czasopism specjalistycznych, a także importu drukowanych książek i broszur oraz czasopism specjalistycznych. Po tym dniu sprzedaż książek będzie objęta stawka 7 proc.

Z ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 z późn.zm.) wynika, że  31 grudnia 2007 r. stawkę podatku 0 proc. stosuje się do:

- dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia książek (PKWiU ex 22.11) - z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek - oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN,

- dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia czasopism specjalistycznych,

- importu drukowanych książek i broszur (ex PCN 4901), (ex CN 4901), oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN,

- importu czasopism specjalistycznych.

Przez czasopisma specjalistyczne, o których mowa w tych przepisach należy przy tym rozumieć wydawnictwa periodyczne oznaczone symbolem ISSN, objęte kodem PKWiU 22.13, PCN 4902 i CN 4902, o tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, społecznej, zawodowej i metodycznej, regionalnej i lokalnej, a także przeznaczone dla niewidomych i niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie przewiduje się, ukazujące się na ogół w regularnych odstępach czasu w nakładzie nie wyższym niż 15.000 egzemplarzy, z wyjątkiem:

- periodyków o treści ogólnej, stanowiących podstawowe źródło informacji bieżącej o aktualnych wydarzeniach krajowych i zagranicznych, przeznaczonych dla szerokiego kręgu czytelników;

- publikacji zawierających treści pornograficzne, publikacji zawierających treści nawołujące do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość lub znieważające z tych powodów grupę ludności lub poszczególne osoby oraz publikacji propagujących ustroje totalitarne;

- wydawnictw, w których co najmniej 33 proc. powierzchni jest przeznaczone nieodpłatnie lub odpłatnie na ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, w szczególności czasopism informacyjno-reklamowych, reklamowych, folderów i katalogów reklamowych;

- wydawnictw, które zawierają głównie kompletną powieść, opowiadanie lub inne dzieło w formie tekstu ilustrowanego lub nie, albo w formie rysunków opatrzonych opisem lub nie;

- publikacji, w których więcej niż 20 proc. powierzchni jest przeznaczone na krzyżówki, kryptogramy, zagadki oraz inne gry słowne lub rysunkowe;

- publikacji zawierających informacje popularne, w szczególności porady, informacje o znanych i sławnych postaciach z życia publicznego;

- czasopism, na których nie zostanie uwidoczniona wysokość nakładu.

Warto przeczytać:

Minister kultury zapowiada, że będzie walczył o utrzymanie preferencji na książki

Wydawcy nie chcą kredytować budżetu

Preferencje podatkowe w krajach unijnych

Czy dostawa książek jest objęta stawką VAT 0 proc.