Senacka komisja zdrowia rekomenduje przyjęcie bez poprawek tzw. specustawy zdrowotnej, która zapewnia poprawę jakości i dostępności świadczeń zdrowotnych. Do systemu opieki zdrowotnej trafią dodatkowe 281,8 mln zł, m.in. na zakupy sprzętu i aparatury medycznej.

Założenia ustawy przedstawił na senackiej komisji minister zdrowia Konstanty Radziwiłł. Jak podkreślał, od lat mamy do czynienia z niedoborem środków w służbie zdrowia. "Te niedobory występują w różnych obszarach. Ta ustawa zajmuje się jednym - zwiększa możliwość wykorzystania środków w zakresie zakupu różnego rodzaju sprzętu i wyposażenia" - powiedział minister.

Dzięki ustawie o szczególnych rozwiązaniach zapewniających poprawę jakości świadczeń opieki zdrowotnej i ich dostępności, system służby zdrowia zasili dodatkowa kwota 281,8 mln zł. Ok. 63,8 mln zł zaplanowano na zakup sprzętu na potrzeby onkologii, pediatrii i chirurgii; 60 mln zł na sprzęt i aparaturę dla oddziałów neonatologii trzeciego - najwyższego - poziomu referencyjnego; 12-24 mln (w zależności od ceny uzyskanej w przetargach) zostanie przeznaczone na zakup 16 tzw. dentobusów, a 134 mln - na doposażenia gabinetów profilaktyki zdrowotnej w szkołach.

Radziwiłł podkreślił, że przyjęte rozwiązania umożliwią ministrowi zdrowia przekazywanie dotacji na sprzęt i aparaturę medyczną nie tylko podmiotom leczniczym przez niego utworzonym lub nadzorowanym, ale także innym, które udzielają świadczeń najbardziej istotnych dla zdrowia publicznego, np. ośrodkom onkologicznym. Dodatkowe finanse mają posłużyć unowocześnieniu możliwości diagnostycznych i terapeutycznych wybranych dziedzin medycyny – pediatrii i chirurgii dziecięcej oraz onkologii.

Planowane zakupy – jak podkreśla resort zdrowia - stawiają na nową jakość, czyli sprzęt do diagnostyki i małoinwazyjnego leczenia, taki jak: laparoskopy, torakoskopy, histeroskopy, gastroskopy, kolonoskopy, itd., a w przypadku dzieci także nowoczesny bezinwazyjny sprzęt diagnostyczny, jak np. nowoczesne rozbudowane ultrasonografy.

Środki umożliwią zakup m.in. wyposażenia dla powstających Centrów Leczenia Raka Piersi; wyposażenie lub doposażenie ośrodków laseroterapii u dzieci do leczenia wrodzonych anomalii naczyniowych, które są najczęstszą wadą wrodzoną. Proponuje się także zwiększenie środków finansowych na wyposażenie w sprzęt i aparaturę dla oddziałów neonatologii III poziomu referencyjnego.

Dodatkowe finanse zostaną przeznaczone na wyposażenie gabinetów profilaktyki zdrowotnej w szkołach, prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego. Chodzi o zapewnienie wszystkim uczniom dostępu do gabinetu profilaktyki zdrowotnej. Dotacje na ten cel będzie przekazywać samorządom wojewoda. Finansowany będzie zakup tzw. dentobusów, w których zapewniana będzie dzieciom opieka stomatologiczna, szczególnie w mniejszych miejscowościach, gdzie nie ma gabinetu stomatologicznego w szkole ani w najbliższej okolicy.

Szef MZ przypomniał, że trwają uzgodnienia dotyczące przekazania – jeszcze w 2017 r. – dodatkowych środków z budżetu państwa dla Narodowego Funduszu Zdrowia na sfinansowanie nadwykonań świadczeń opieki zdrowotnej. Ich wartość szacowana jest na 1-1,5 mld zł.

"Nie tylko proszę o życzliwe potraktowanie tej ustawy, ale również o przyjęcie jej bez poprawek, by pan prezydent mógł jak najszybciej ją podpisać" - mówił do senatorów minister zdrowia.

Biuro legislacyjne przedstawiło kilka poprawek do ustawy, które dotyczyły m.in. terminologii i precyzyjności zawartych w projekcie słów.

W dyskusji na projektem ustawy, największe wątpliwości senatorów budziły kwestie związane z funkcjonowaniem dentobusów. Senatorowie zastanawiali się, czy znajdą się stomatolodzy chętni do pracy w dentobusach, oraz czy założenia dot. leczenia i profilaktyki będą się sprawdzały w praktyce.

"Zwracam uwagę, że mówimy dzisiaj o 16 dentobusach w całej Polsce, (...). Chcielibyśmy, żeby konkurs na obsługę tych dentobusów skierować do tych, którzy już prowadzą działalność w zakresie stomatologii i wydaje się, że z całą pewnością takie podmioty się znajdą" - odpowiadał minister.

Podkreślił, że dentobusy swoimi działaniami mają obejmować nie tylko świadczenia profilaktyczne, ale także lecznicze. "To mają być pełno profilowe gabinety, które mają dotrzeć do miejsc, gdzie jest kiepsko z dostępem do lekarza dentysty" - mówił Radziwiłł.

Jak dodał, "będzie to wymagało pewnych modyfikacji w zakresie koszyka świadczeń gwarantowanych", ale resort zdrowia "już się do tego szykuje".

Senacka komisja zdrowia jednogłośnie i bez poprawek zaopiniowała przyjęcie tzw. specustawy zdrowotnej. Teraz ustawa trafi pod obrady plenarne Senatu.

Karolina Kropiwiec (PAP)